Mad Max, отвечая на заданные вопросы:

1. Имеет. Любыми способами. Отказаться от дачи показаний нельзя.
2. Нет. Будь "важный человек" обвиняемым или свидетелем - он должен явиться в суд лично.
3. Это личное решение комиссара. Стоит помнить, что вне дежурства любой полицейский - простой горожанин, на которого распространяются все предписания закона.
4. Нет таких. Понятно, что вламываться без веской причины и ордера в штаб-квартиру одной из банд не стоит, но улицы нашего города в достаточной мере безопасны. Наши мафиози предпочитают платить полицейским, а не стрелять в них.
5. Ордер выдает судья. Но для ареста или обыска в принципе достаточно обоснованного подозрения в причастности к участию в совершении преступления. Однако наши полицейские не слишком часто проявляют инициативу в подобных вещах. Комиссар, как известно, не одобряет излишнего рвения, поскольку именно ему придется потом отчитываться перед мэром за то, что его люди "безо всяких на то оснований беспокоят уважаемых в городе людей"...

Я добавил в правила раздел про законность. Читайте там.